La Legislatura porteña debate este jueves un pedido de ampliación del Presupuesto 2026 por $2,6 billones enviado por el jefe de Gobierno, Jorge Macri, con el objetivo de compensar el desfasaje provocado por la inflación del primer cuatrimestre.
El proyecto oficialista contempla un incremento del 15,5% sobre el cálculo de gastos originalmente previsto para el ejercicio actual. Según datos del Ministerio de Hacienda de la Ciudad, que conduce Gustavo Arengo, la mayor parte de estos fondos adicionales se destinará a la recomposición salarial de los empleados estatales y al sostenimiento de servicios básicos. Específicamente, el rubro de “gastos en personal” demandará $950.627 millones debido a los acuerdos paritarios alcanzados para mitigar la pérdida del poder adquisitivo. Asimismo, las partidas para limpieza, seguridad y el mantenimiento del orden en el espacio público requerirán una inyección de $733.224 millones, mientras que el área de movilidad urbana solicita $370.986 millones adicionales para garantizar la operatividad del sistema de transporte. Finalmente, el pago de servicios de la deuda pública insumirá otros $160.681 millones, completando el esquema de erogaciones extraordinarias presentadas ante el cuerpo legislativo.
La sesión, que inició con demora pasadas las 13 horas con 45 legisladores presentes, se desarrolla en un clima de extrema paridad técnica. El bloque del PRO, liderado por Silvia Lospennato, mantiene negociaciones activas con sectores del radicalismo y el bloque de Confianza y Desarrollo, vinculado a Horacio Rodríguez Larreta, para asegurar la mayoría simple necesaria. Fuentes parlamentarias del oficialismo indicaron que las leyes se negocian hasta el último minuto, pero manifestaron optimismo respecto a la posibilidad de alcanzar el número de votos requerido. Sin embargo, el peronismo ya adelantó su rechazo unánime, argumentando que el Ejecutivo porteño no modificó los topes para la exención de Ingresos Brutos, lo que consideran una carga excesiva sobre los contribuyentes. Por su parte, La Libertad Avanza, bajo la conducción de Pilar Ramírez, mantiene una postura de resistencia alineada con la política de austeridad del presidente Javier Milei, aunque el oficialismo intenta destrabar el conflicto ofreciendo el apoyo a la adhesión de la Ciudad al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) y al RIMI.
Contexto
La necesidad de esta ampliación presupuestaria surge a raíz de una subestimación técnica de las variables macroeconómicas nacionales. El Presupuesto 2026 de la Ciudad de Buenos Aires fue diseñado sobre la base de las proyecciones del Ministerio de Economía de la Nación, encabezado por Luis Caputo, que estimaban una inflación anual del 10,1%. No obstante, el Índice de Precios al Consumidor (IPC) de la Ciudad ya registró un acumulado del 11,6% tan solo en los primeros cuatro meses del año, superando en un cuatrimestre la meta prevista para los doce meses. Jorge Macri fundamentó el pedido señalando que en el mes de abril la inflación real sobrepasó cualquier estimación previa aprobada por la Legislatura, lo que dejó a las carteras operativas sin margen de maniobra financiero para la segunda mitad del año.
A este escenario de aceleración de precios se suma la tensión por los recursos coparticipables. Si bien la Ciudad de Buenos Aires continúa recibiendo transferencias automáticas por parte del Gobierno Nacional, la administración central mantiene una deuda acumulada superior a los $800.000 millones derivada del incumplimiento del fallo de la Corte Suprema de Justicia. Para equilibrar las cuentas ante la falta de esos fondos y el aumento del gasto, el Ministerio de Hacienda proyecta un incremento en la recaudación local de $1,3 billones y otros $216.079 millones provenientes de recursos coparticipables corrientes. Esta ingeniería financiera busca evitar un déficit operativo en un año marcado por la caída del consumo y la actividad económica, factores que suelen impactar directamente en la recaudación de Ingresos Brutos, el principal tributo porteño.
Impacto
La aprobación de esta medida es crítica para el funcionamiento cotidiano de la Ciudad, ya que de ella depende la continuidad de los servicios de higiene urbana y la seguridad. Operadores del mercado legislativo advierten que, de no sancionarse la ampliación, el Ejecutivo podría enfrentar dificultades para cumplir con los próximos tramos de las paritarias docentes y de salud, lo que derivaría en un aumento de la conflictividad gremial en el corto plazo. Además, el impacto tributario es un punto de fricción central: la propuesta de Pilar Ramírez para aumentar los topes de exención de Ingresos Brutos en un 7,5% busca aliviar a los comercios mayoristas y minoristas que, por efecto de la inflación nominal, quedan encuadrados en categorías impositivas más altas sin haber aumentado su volumen de ventas real.
Desde el punto de vista político, el resultado de esta votación medirá la capacidad de Jorge Macri para mantener la cohesión de Juntos por el Cambio en el distrito y su habilidad para atraer a sectores libertarios. La negociación cruzada que incluye la ley Impositiva y el RIGI demuestra que el oficialismo está dispuesto a ceder en la agenda de desregulación económica a cambio de oxígeno financiero. Para el ciudadano porteño, el impacto se traducirá en la estabilidad de los servicios públicos y en la actualización de las escalas impositivas que, según la oposición, hoy actúan como un aumento encubierto de la presión fiscal al no ajustarse al ritmo de la inflación real que informa el INDEC.
El debate continuará durante la tarde de este jueves, mientras se aguarda la publicación del índice oficial de inflación a nivel nacional por parte del INDEC a las 16 horas. Este dato será fundamental para validar los argumentos de ambos sectores y podría definir el voto de los legisladores indecisos. El próximo paso clave será la votación en particular de los artículos referidos a las exenciones impositivas, donde el oficialismo y La Libertad Avanza podrían sellar un acuerdo definitivo que garantice la gobernabilidad financiera de la Ciudad hasta el cierre del ejercicio 2026.
